——2014平顶山市抗旱减灾纪实
2014-09-25 10:24:14 进入论坛 来源：平顶山新闻网
8月1日，市委书记陈建生（左三）、市长张国伟（左一）、市委副书记张遂兴（左二）等察看南水北调干渠刁河渡槽应急引水工程。本网记者牛智广摄
8月5日下午，市自来水公司突击队队员在刁河渡槽里用竹筏运送工程设备。本网记者彭程摄
8月5日，施工人员在燕山水库调水工程铺设供水管线。本网记者李志勇摄
9月20日下午5时，南水北调干渠澎河渡槽分水口门闸门缓缓关闭。
“历经45天，平顶山市已经完成国家防总下拨的5000万立方米调水指标，调入白龟山水库的水量为5011万立方米。”省南水北调办副主任杨继成说。
时间在2014年8月18日晚10时定格：
鹰城人民的目光聚焦在鲁山县磙子营乡孙街村附近的澎河白龟山水库入库口处。
夜晚,一片静谧，让人充满期待。“断流两个多月的澎河又要流水了！”孙街村的乡亲们拿着手电筒不停地在澎河口边来回走动。
“水，水来了！”市水利局副局长、市南水北调应急引水工程指挥部负责人李高升喊出声来。
水头缓慢地流入干涸的河床，水流很小，渐渐地，静夜里响起了哗哗的水声。
在人群的欢呼声中，有人流下激动的泪水：“虽然夜色一片黑漆漆，但水来了心里就亮堂了。”
从8月7日南水北调干渠刁河渡槽应急引水工程启动送水，至8月17日水流到达澎河渡槽分水口门，10天时间，丹江水穿越220公里，开始滋润久旱的鹰城大地。
这水，像雨露，似甘霖，有效缓解了市区百万居民的用水之急。
从丹江口水库到鹰城，无数的力量在这条输水线上汇聚。
引丹入平，架起了一条生命线！
引丹入平，是南水北调中线工程通水前发挥紧急调水作用的一次成功实践，这条新血脉将甘甜的碧水源源不断地注入干渴的鹰城，实现了历史上第一次把长江流域的水调入淮河流域这一壮举，也让平顶山成为南水北调中线工程首个受益的城市。
第一章 旱魔肆虐
烈日炙烤，热浪蒸腾，河水断流，水库枯竭，庄稼焦黄，大地开裂——旱魃为虐，2014，这场大旱已经成为我们挥之不去的记忆。
井干苗枯
8月20日，是一个特别的日子，它标志着2014年我市主汛期的结束。
对于饱受干旱之苦、饮水求借、渴求汛期大降甘霖而汛期几无有效降水的鹰城人民来说，它更是个让人遗憾的日子。因为，自8月21日起到明年6月21日的10个月为非主汛期，其间大降雨、降大雨、为水库蓄水的可能性很小。
无疑，平顶山将要面临一场空前的“烤”验。因为，今年以来，我市一直无有效降雨，出现了50多年来最严重的旱情。
市防汛抗旱指挥部办公室提供的资料显示，1990年至2013年，平顶山市共发生16次较大干旱，其中特大干旱6次，干旱发生的范围在不断扩大，已经遍及全市。特别是去年，平顶山市降水明显低于常年平均水平，降水分布极不均匀。除舞钢市、叶县降水正常外，郏县、鲁山县、宝丰县降水减少四成以上，发生大面积旱情。
今年1-7月，全市平均降水236.6毫米，较常年同期偏少48%。其中，6月全市平均降水29.2毫米，是1975年以来最低值；7月平均降水36.3毫米，比常年同期（205.8毫米）偏少82%。
截至8月21日，全市143座水库有98座干涸，水库蓄水总量2.74亿立方米，比多年同期减少52%，49条河道有44条断流，3万眼机井有13810眼出水不足，50个乡（镇）、321个行政村的22.03万人、2.39万头大牲畜出现临时性饮水困难。
叶县夏李、常村、辛店、保安等山区乡（镇）的多个村组水井干涸，群众饮水困难，保障人畜饮水安全迫在眉睫。
宝丰县闹店镇南部山区的马沟和张沟两个村可用水井寥寥无几，人畜饮水出现困难。其中，马沟村程家沟组地处小龙山半山腰，共45户160余口人。以前人畜都喝山泉水，今年夏季山泉全部干涸，村民只得外出买水喝，地里的玉米也全部旱死。
鲁山县瓦屋镇群众住在坡坡岭岭或高山上，缺水问题十分突出。过去哗哗流的自来水断流了，水井干涸了，不少群众挑担水要跑几公里……
湛河区曹镇乡彭庄村路边干渠和田地里的毛渠干枯露底，昔日绿油油的稻田里如今种着玉米、黄豆、高粱等旱地作物。
“曹镇是平顶山的鱼米之乡，但像今年这样无水可放的情况，自1958年水库建成以来还是第一次。”曹镇乡人民武装部部长田振中说，去年至今，
由于白龟山水库水位降低，灌渠无水可放，今年曹镇乡水稻种植面积萎缩了1万亩。为把旱情造成的损失降到最低，该乡积极引导群众种植旱地作物。
市防汛抗旱指挥部办公室负责人王保贵告诉记者，截至8月21日，全市作物受旱面积为160.789万亩，占作物总面积的65.55%，其中轻旱23.72万亩、重旱40.53万亩、干枯96.539万亩。
“水缸”见底
白龟山水库死水位(水库正常运行的最低水位)是97.5米,死水位以下的蓄水量为死库容,在一般情况下不再取水。
旱情发生以来，平顶山城区供水频频告急，虽然两次动用白龟山水库死库容向市区送水，但是依然难解缺水危局。
素有“大水缸”之称的白龟山水库是我市城区的重要水源地，承担着提供居民生活用水、工业用水和沿线农业灌溉用水的任务。白龟山水库兴利库容为2.36亿立方米，近年连续干旱，去年入库水量仅有1.74亿立方米，为多年平均来水量的26%。而我市全年工业生活用水达1.4344亿立方米、农业灌溉0.4790亿立方米、环境生态供水0.2963亿立方米，白龟山水库严重入不敷出，水位持续下降。
2013年汛末，白龟山水库水位为100.31米，比多年同期平均水位低1.6米，蓄水量1.55亿立方米，比往年减少36%，静态可供水量仅8795万立方米。
今年前4个月，白龟山水库来水仅为2390万立方米，供水量则达到6214万立方米，供水形势十分严峻。
从去年起，白龟山水库水位的持续下降，不仅直接影响居民生活用水，而且导致姚电公司的用水岌岌可危。一旦姚电公司机组停机，又将会殃及平煤神马集团的供煤……在当前我市爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，企业生产经营如果受到冲击，后果不堪设想。
7月9日，平顶山市启动Ⅲ级抗旱应急响应，8月3日，抗旱应急响应升至Ⅱ级。
市政府采取严厉措施：市区对洗车等特殊行业停止供水，园林绿化全部改用中水，停用10年的光明路水厂无奈重新启用，一些地方实施定时供水……
白龟山水库北岸，昔日白鹭翩翩、水鸟起舞、鱼翔浅底、碧波荡漾的景象如今变成河床见底、野草丛生、羊群光顾之地……
8月22日，《新华每日电讯》在“旱虐中原”特别报道中配发了一张白龟山水库水退之后的大幅图片：库底干裂，一条干死的鱼蜷曲在焦枯的水草上……
7月18日，白龟山水库水位落至97.49米，低于死水位；8月28日，水位降到有史以来最低，仅为96.08米。
因缺水引发的忧思渴盼，弥漫在平顶山市的大街小巷。
微友祈雨
今年44岁的微友“和之玉”家住平顶山市区，她一直关注着我市的旱情。从今年6月起，她就用微信记录下祈雨的点点滴滴。
6月21日：
平顶山的雨啊！你啥时候下来呀？！7月10日：
老天呀，快下雨吧，下吧，下吧，下……7月17日：
上星期回鲁山老家，五街卖火烧的老人就像掌管着天上的雨云一样，自信地说：“别着急，你看吧，过几天就轮到我们这儿下了！”今天果然就雷声滚滚了……天阴了，打雷了，要下雨了，真希望这次像卖火烧老人预言的那样下个沟满壑平……
然而，老天却雷声大雨点小，人们期盼的一场透雨却被一阵风刮得无影无踪。
7月24日：
上天难道真的不再眷顾平顶山，满怀希望的一场雨又落空了！
不下雨，让我们心急如焚……
8月2日之后，无情的现实再次将人们等雨的梦想击得粉碎。尽管我市在8月6日至8月10日出现了一次降水过程，但对于干渴的鹰城来说，无异于杯水车薪。
水，不仅是农业的命脉，更是城市的命脉。如果缺水问题持续恶化，百万市民将无水可用。
平顶山破解用水之困的出路在哪里？
8月8日，郏县组织预征青年给安良镇塔林坡村曹沟组五保户和生活困难群众送水。本网记者李志勇摄
8月17日，鲁山县下汤镇政府送水服务队队员为王画庄村界盘沟组村民送水。本网记者姜涛摄
第二章 为民情怀
一心想着群众，一心为了群众。超前谋划，不负重托。在减灾一线，献良策、找水源、抬水泵、铺管道、驾车送水……抗旱“主考场”，彰显着我市党员干部的为民情怀。
超前谋划
这场50多年来最严重的旱情并没有打乱鹰城的阵脚。
立足抗大旱、抗长旱的市委、市政府及早做出反应，科学决策、从容应对。
自去年第四季度起，白龟山水库水位下降导致市自来水公司取水受到严峻考验。2014年新年第一天，市委书记陈建生就来到市自来水公司白龟山水厂，走近取水口，详细了解取水状况、应急预案和新建移动泵房规划建设等情况。
陈建生强调，各有关部门要搞好调查研究，制订应急预案，采取一切措施，千方百计保障企业生产用水和居民生活用水；要在全社会倡导节水意识，努力培养科学、文明、节约的用水习惯。
今年3月全国“两会”召开期间，陈建生在河南团媒体开放日联组会上接受采访时分析，今年汛期如无有效降水，平顶山城市供水将面临严重威胁。在白龟山水库经多次除险加固、防洪等级明显提高且气象预报日益精准的今天，他对仍沿用50年前确定的汛限水位是否科学提出了不同的见解。
5月19日、5月27日、5月31日，陈建生又连续3次调研城市供水工作，研究从昭平台水库向白龟山水库的引水措施并成功实施调水，要求坚决打赢抗旱保供水这场硬仗。
7月9日，我市启动Ⅲ级抗旱应急响应后，陈建生多次深入一线察看抗旱减灾工作。他要求各级各部门充分认识当前我市旱情的极端严重性，把抗旱减灾作为党的群众路线教育实践活动的重要实践，把维护人民群众的利益放在首位，立足于抗大旱、抗长旱，采取一切切实可行的措施，全力保障人民群众用水需求，最大限度减轻灾害损失。
7月18日下午，在鲁山县下汤镇红义岭村，陈建生沿着蜿蜒的山路，冒着酷暑来到镇政府派来的送水车前，和正在接水的群众拉起了家常。今年74岁的村民李全生说：“这是我长这么大遇到的最大旱情，送来的水只能烧水吃饭用，洗澡洗衣还得到镇上去，要不水就不够用。”
陈建生握着他的手说：“党和政府一直牵挂着大家，请乡亲们相信，有各级党委、政府的关怀，有全社会的共同参与，有大家的齐心协力、艰苦奋斗，就一定能够渡过这个难关！”他叮嘱当地干部想尽一切办法，采取一切措施，切实解决村民的饮水困难，让村民都能吃上放心水、安全水。
旱情持续加剧。
7月30日下午，陈建生主持召开市委常委会会议，研究当前抗旱减灾及实施燕山水库调水工程和南水北调干渠刁河渡槽应急引水工程，解决应急供水和长远水源问题。随后，在不到10天的时间里，陈建生又先后3次调研城市供水工作、到应急引水工程现场察看。
市长张国伟多次到白龟山水库调研，及时安排财政资金，启动白龟山水库移动取水泵房升级改造工程。4月27日，移动泵车改造一次试车成功，确保了白龟山水库水位低于死水位后仍能顺利取水。
张国伟还多次到基层察看旱情，部署抗旱减灾工作。他要求全市各级各部门迅速行动，动员一切力量、克服一切困难、采取一切可以采取的措施，开源节流，坚决打赢抗旱减灾攻坚战。
8月3日上午，张国伟来到宝丰县张八桥镇草场村察看抗旱减灾情况。持续的干旱使草场村村民吃水困难，宝丰县在组织送水的同时，经过勘探规划，为该村新打了一眼机井。
当天上午，草场村村民挑着水桶、提着水壶在机井房外排队取水。张国伟和74岁的李怀玉亲切交谈，仔细询问老人家里几口人、生活上有没有困难。老人说：“孩子都在外地打工，生活上还可以。现在有了这口井，吃水比前些天方便多了。”
张国伟要求有关部门抓紧时间按照农村安全饮水工程规划设计，尽快铺设供水管道，完善配套设施，将干净卫生的自来水通到村民家中。
张国伟还就市区供水、企业节水、应急引水工程等工作多次进行调研、指导，召开会议进行部署。
民之所困，心之所系。旱情发生以来，市委、市政府把抗旱减灾作为我市的头等大事，市领导率先垂范，深入一线，靠前指挥，调研指导，采取多种措施，全力以赴抗旱减灾。
市领导张遂兴、李萍、段玉良、邢文杰、胡经文、李永胜、王丽、段君海、唐飞、宋纪功、黄祥利、王富兴、李俊峰、王宏景、傅生华、史正廉、巩国顺、严寄音、王天顺、张荣海、冯晓仙、郑理、李哲、崔建平、王鹏、郑枝、张柳松、张弓、马四海、张电子、李建华、丁少青、刘冠华、刘海奎等也多次深入分包县（市、区），察看指导抗旱减灾工作。
似火旱情也牵动着中央部委和省领导的心。
7月17日，省委书记郭庚茂到我市调研，对我市抗旱减灾工作做出重要指示。
7月22日下午，副省长王铁带领省直有关部门负责同志到我市察看指导抗旱减灾工作，现场办公研究解决水源紧张问题。
8月2日，农业部部长韩长赋到我市检查指导抗旱减灾工作。
8月3日，省长谢伏瞻到白龟山水库实地察看水源现状和工程安全情况。
8月10日，国务院南水北调办公室主任鄂竟平，省水利厅厅长、省南水北调办主任王小平到刁河渡槽临时泵站调研指导抽水工作。
8月15日，济南军区政治部副主任、济南军区抗旱减灾督导组组长张建华少将到郏县调研指导抗旱减灾工作。
…………
五下埂上
权为民所系。自党的第二批群众路线教育实践活动开展以来，陈建生多次到其联系点——舞钢市尹集镇检查指导工作。
4月底，陈建生第一次来到尹集镇埂上村调研，得知埂上村缺水的情况后，当即指示有关部门落实解决。3天后，舞钢市水利局请来省大地物探工程勘测院专家，带着仪器来到埂上村。他们翻山越岭四处找水，终于定下井址。
埂上村村民吃水问题解决得如何？陈建生一直牵挂于心。
听说埂上村的深水井打出了水，8月20日下午，陈建生第5次来到埂上村。
在埂上村陈厂组，刚打好的深井正在抽水。陈建生上前掬了一捧清凉的井水，详细了解井深、水量、水质等情况。
“没想到这辈子还能吃上这么甜的井水！”埂上村党支部书记万建华感慨地说。在这之前，埂上村曾将村里老井的水送去化验，在50多项指标中竟有30多项不合格。陈建生叮嘱当地领导千方百计保障水质不受污染，让村民都能吃上放心水、安全水。
听说陈书记回来了，村民们纷纷赶了过来。有人向万建华提议，咱村人老几辈子都没吃过这样好的水，等咱用上自来水那天，一定要给陈书记送面锦旗。
听到村民的提议，万建华忙摆手：“咱埂上人不用玩虚的，咱就为陈书记送红薯、花生、芝麻叶……”
“可别往平顶山跑了，下次我再来，在老乡家吃点就行了。”陈建生笑着说。
又有村民提议要在井边立块碑，陈建生说，咱共产党的干部不兴这个。
万建华说，有了这口井，几辈儿人吃水都不愁了。
跪地祈水
埂上村这口井，还成就了一段万建华跪地祈水的佳话。
从去年春天开始，埂上村境内的东河河水干枯，地下水水位不断下降，原来村民家的压井成了摆设。为了让村民吃上水，万建华四处求人，遭人白眼，村民们只好到几公里外的地方拉水吃。
5月初，舞钢市水利局请来勘探人员，带着仪器在埂上村展开了物探找水工作。最终，他们在陈厂组定下了井址。
6月16日上午11时许，当打井队竖起钻机即将开钻时，万建华扑通一声双膝跪地，打开一瓶白酒，倒在了选定的井址上。
“我跪天跪地跪父母，今天跪在这儿，拜托师傅们打好这口井，俺就盼着这口井能打出好水，让埂上村的老少爷们儿有水吃！”当兵7年、回村当了21年村党支部书记的万建华当着村民和打井队师傅的面动情地说。
这一跪，让在场的村民鼻子发酸、眼圈发红。这一跪，让在场的舞钢市水利局领导和打井队的师傅们感动了，备感肩上担子的沉重……
开钻10多天，由于地质条件复杂，只下钻了30多米就遭遇了流沙层。为了让乡亲们早日吃上放心水，钻井队工程技术人员夜以继日，连续奋战了近两个月。8月5日，当钻机下钻到210米时，一股清泉喷涌而出。
终于打出了甘甜的井水。据测算，这眼深水井每小时出水量达30吨，水位稳定在地下9米左右，水量可供5000人使用，埂上村的饮水配套工程建成后，不仅可以满足埂上村，而且可以解决附近楼房湾村缸窑组176户550人的饮水问题。
舞钢市水利局局长冶耀辉说，目前配套工程已开始建设，9月底就可以完成入户供水。
不负重托
8月5日下午，张国伟一行冒着酷暑、风尘仆仆来到燕山水库调水工程建设工地，给施工人员送来矿泉水、西瓜等慰问品。
随后，在叶县保安镇政府召开的燕山水库调水工程指挥部第一次会议上，张国伟等听取了关于工程进展的汇报。汇报即将结束时，难抑激动情绪的市水利局局长许全中又抓过话筒：
“今年的旱灾，很多人没有想到，但市委、市政府想到了。从去年11月就开始谋划，最近一个多月来，全市上下、大人小孩都在议论水的问题，市领导千辛万苦、四处协调。旱情严重，人命关天。这次斥资近7000万元建设燕山水库调水工程，我为有这样的机会而自豪，和平年代打一场没有硝烟的攻坚战。我们要把良心放正，把能力释放，不辜负领导的重托，对得起鹰城百万父老的期待……”说到动情处，许全中几度哽咽。
张国伟说，从市委、市政府决定启动燕山水库调水工程开始，市水利局等部门和各施工单位行动迅速、组织严密，加班加点、艰苦奋战，克服重重困难，工程建设进展顺利。同志们高度负责的态度和吃苦耐劳的精神让他很感动。
市委、市政府决定启动燕山水库调水工程后，设计单位第二天就开始测量，边设计、边完善、边施工、边优化，经过努力，保证了设计科学和施工的需要。电力部门积极主动，紧密结合施工进度，提前完成电力配套工程建设，确保了工程用电，既考虑了当前抽水泵站的需要，又考虑了今后当地经济发展的需要。
驾车送水
鹰城大地渴声一片，抗旱减灾任务也同样压在了基层党员干部的肩头。
旱情发生后，宝丰县李庄乡山区群众出现吃水困难。由于井下水位严重下降，尚王村、杨树沟村和南牛村原来建设的吃水工程抽不出水，祁家村和马圪垱村村民自打的井几乎全部干涸。
必须让群众吃上水！身为李庄乡水利站站长，任昆鹏深知责任重大，感到肩头沉重。
李庄乡水利站只有两个人，另一位是女同志，为尚王、杨树沟、祁家、南牛、马圪垱等5个山区村庄4900多名吃水困难村民送水的重任自然就落在了任昆鹏的肩上。
从7月24日起，任昆鹏天天驾驶着大罐车，先到4公里外的大王庄组一户农家的深井里取水，每次装满5吨水，然后回到村里让村民取水。由于车辆载重量大，加上山路崎岖，车速只能开到每小时10至20公里，还要巡回5个村，一趟下来需要3个半小时。
在抗旱减灾的关键时期，李庄乡水利站的工作格外繁忙，全乡凡涉及抗旱的工作都要由任昆鹏具体落实。为保证群众吃水，他每天上午9点前忙完站里的工作，然后开着车往村里送水，一天至少要跑两趟，常常忙到夜里11点才能回家。
7月27日，在送水途中，任昆鹏的脚崴了。在这节骨眼儿上，他哪儿顾得上伤痛，咬紧牙关坚持送水，一趟也没少跑。
每当看到村民高高兴兴地前来取水，然后担着一担担井水离开，任昆鹏心里就流淌着快乐和欣慰，一时忘了脚上的疼痛。
丹江碧水入澎河
8月17日下午6时，位于鲁山县境内的澎河渡槽分水口门闸门缓缓开启，清凌凌的丹江水迫不及待地一涌而入。 一时间，大坝上噼噼啪啪响起了喜庆的鞭炮声。与此同时，咔嚓、咔嚓，照相机的快门声骤然响起，一个个镜头对准了开启的闸门和涌出的清水。
中央党的群众路线教育实践活动第一巡回督导组组长周声涛、省水利厅厅长王小平和陈建生、张国伟等领导在澎河渡槽共同见证了这激动人心的一刻。
南水北调干渠刁河渡槽应急引水工程自7月28日开始实施，经过施工人员昼夜奋战，建成了抽水能力约为5立方米/秒的临时泵站。8月7日上午9时开始抽水，水流经过220公里南水北调总干渠到达鲁山县境内的澎河渡槽分水口门。
“丹江口水库的水成功引入平顶山，是平顶山引水的胜利，也首次实现了我国长江流域向淮河流域的跨流域引水。”王小平说。
8月18日晚10时，水流从澎河白龟山水库入水口处流入我市的“大水缸”。
8月22日下午5时许，等了近3个小时后，记者终于等到了刚开完会的李高升。他说：“这些天思想高度紧张，满脑子都是引水的事儿。”
7月29日下午，李高升随市领导先到邓州调研引水方案，之后又到湖北省清泉沟，接到国家防总的通知后，当晚又赶到郑州。第二天上午，他和省防办主任杨大勇一起又赶到北京。国家防总召集长江水利委员会防总、国务院南水北调办公室、省防汛抗旱指挥部专题听取河南省及平顶山市的旱情汇报，研究平顶山市应急引水问题。
在北京的汇报会上，国务院南水北调办主任鄂竟平在河南引水请示上批示“全力支持”；国家防总也大力支持，特大抗旱应急资金将向河南及平顶山倾斜。
谈起当时的情形，市移民安置局局长、市南水北调应急引水工程指挥部办公室负责人夏应顺说：“这是一个非常艰巨的任务。丹江口水库归属长江水利委员会，引水干渠属于国务院南水北调办，刁河渡槽位于邓州市，电力供应来自淅川县。应急引水工程既要协调国家防总、国务院南水北调办，南水北调中线建管局河南直管局，刁河渡槽及陶岔渠首闸项目部、南阳市、邓州市及淅川县相关部门，还要协调长江水利委员会及湖北省襄阳市引丹局，其中的艰辛是很少有人能体会的。”
7月11日，一位职工从暂停开放的姚电公司游泳馆门前走过。本网记者王尧 摄
第三章 鹰城力量
旱灾面前，科学应对，勇于担当，万众一心，同舟共济，凝聚起了强大的鹰城力量。齐心协力、迎难而上、共御大旱的一幕幕在我们眼前闪现，一桩桩感人的故事在鹰城大地上演。
科学应对
考虑到我市可能出现春夏连旱的情形，市委、市政府及早部署，科学应对，调动全社会的力量，坚决打赢抗旱减灾攻坚战，努力把灾害损失降到最低。
陈建生先后两次主持召开市委常委会会议，研究部署抗旱减灾各项工作和调水节水工作。
张国伟先后两次主持召开市政府常务会议，研究部署抗旱减灾和调水节水工作。
今年1月13日，市政府下发《关于加强节约用水确保生活用水供给安全的通知》，部署加强节约用水工作。《通知》要求加大节约用水的宣传力度，大力推广使用再生水，严格节约用水管理，统筹调配用水水源。在市区所有园林绿化、市政道路浇洒用水和景观水系补水工作中，尽可能使用再生水，确保减少自来水使用量。
5月20日，为确保市区居民生活用水供给安全，市防汛抗旱指挥部发出《关于进一步加强节约用水确保居民生活用水供给安全的紧急通知》，要求严格计划用水管理，暂停部分行业公共供水，立即启用备用水源，严格用水监督检查；即日起，园林绿化、环境卫生、洗车业、建筑业、洗浴业等用水，严禁使用城市自来水，城市公共供水企业不得为上述行业供水。
5月22日，按照“统一调度，优化配置，保证重点，兼顾一般，确保城市居民生活用水，合理安排生产和生态用水”的原则，市水利局也研究提出了应急供水方案。
6月初，我市旱情初现，市政府及时下发《关于全力做好抗旱种秋和夏管工作的紧急通知》。《通知》强调，各县（市、区）和有关部门要广泛发动群众，立即行动起来进行抗旱播种。
7月7日，全市抗旱保秋紧急工作会议召开。会议要求克服靠天等雨思想，全面做好抗长旱、抗大旱的各项准备。
7月9日，我市农作物受旱面积已占耕地面积的40.4%，市政府发布了全市Ⅲ级干旱预警公告，
启动Ⅲ级抗旱应急响应，要求各成员单位按照《平顶山市抗旱减灾应急预案》所赋予的职责和规定的程序迅速开展工作。
8月3日，全市作物受旱面积已超过耕地面积的50%。市政府再发公告，将干旱预警等级提升为Ⅱ级，同时启动Ⅱ级抗旱应急响应。
8月12日，市政府发出紧急通知，要求加强田间管理，以管救灾，以丰补歉；种植青贮玉米，发展畜牧业，以畜补农；因地制宜改种蔬菜，以菜补粮；做好物资的调剂和供应。
引昭入市
随着旱情的加剧，5月26日上午8时，白龟山水库水位为97.64米，距死水位仅有0.14米。为保障城市生活和工业用水，市委、市政府科学决策，果断行动，决定从昭平台水库向白龟山水库输水。
从昭平台水库到白龟山水库直线距离51公里，但连接二者的沙河河道蜿蜒曲折，河道长度在百公里左右且情况十分复杂，水头推进速度缓慢，引水难度之大难以想象。
昭平台水库开闸放水后，市水利局和鲁山县有关部门的干部职工夜以继日地坚守在调水一线，加强巡查。
5月29日凌晨5时许，鲁山县河务管理局局长陈民敬的手机快没电了，他和司机驾车一同回家取充电器。因连夜鏖战，刚上车他便睡着了。到了家门口，司机怎么也叫不醒他，他俩就在车里睡到了早上7时。
调水期间，老家在鲁山城郊的市水政监察支队支队长赵海峰奋战在一线，七过家门而不入，始终没能抽出时间回家看一眼76岁的母亲。
“以夜不能寐的责任感，以只争朝夕的紧迫感，以如履薄冰的危机感，不打胜仗决不收兵。”说起引昭入市的经历，许全中话语中满是自豪。
5月27日下午6时至6月3日零时，昭平台水库以40立方米/秒的泄量向白龟山水库调水，共调水2062万立方米，缓解了市区的用水危机。
两大工程
进入7月，虽然采取引昭入市、动用白龟山水库死库容等措施，但是缺水困局依然难解。于是，我市决定分别从丹江口水库和燕山水库调水，以解供水危机。
7月29日，经省政府同意，我市成立南水北调应急引水工程指挥部，决定从南水北调干渠刁河渡槽引水至白龟山水库。
原定汛后才能用上的丹江水，要通过南水北调干渠引到我市。应急引水工程需在南水北调干渠刁河渡槽安装18台大功率水泵，水流经过南水北调干渠进入鲁山县境内的澎河渡槽分水口门，再由澎河进入白龟山水库。
8月7日上午，南水北调干渠刁河渡槽应急引水工程的18台水泵全面投入使用，每小时供水1.8万立方米。
8月17日下午，丹江口的水龙到达澎河渡槽，我市紧张的供水局面有所缓解。
与此同时，另一项工程——燕山水库调水工程也在紧锣密鼓进行中。
经过实地调研、多方论证，从燕山水库调水是最佳选择。
燕山水库位于叶县辛店镇，距白龟山水库直线距离约48公里，属大型水库，兴利库容两亿立方米。燕山水库调水工程建成后，不仅可以为白龟山水库提供新水源，而且可以辅助调节南水北调中线工程水量，也可解决周边缺水地区的干旱问题。
燕山水库水进入南水北调干渠后，也是向北自流到澎河渡槽分水口门，然后从澎河汇入白龟山水库。燕山水库调水工程投资近7000万元，日调水量30万吨。
7月27日，燕山水库调水工程开工。9月24日晚，燕山水库调水工程具备通水条件。
市委副书记、燕山水库调水工程建设指挥部副指挥长张遂兴多次到燕山水库调水工程施工现场进行调研，要求各有关部门和叶县、保安镇及时协调解决工程建设中遇到的困难和问题，努力维护目前良好的施工环境，确保施工优质高效有序推进，确保工程按期完工投入使用。9月10日上午，张遂兴踏着泥泞，先后深入燕山水库调水工程出水口、泵房、抽水前池等地实地察看现场施工情况，详细询问工程整体进展情况，了解工程建设中存在的困难和问题，现场研究解决办法。
市政协副主席、市南水北调应急引水工程指挥部副指挥长丁少青靠前指挥，身体力行，在刁河渡槽应急引水工程现场坚守一个多月，成功地把5000万立方米的丹江水引入鹰城。为了研究确定调水方案，丁少青四下湖北襄阳清泉沟泵站，考察了解情况。在刁河渡槽应急引水工程建设过程中，丁少青与施工人员同甘共苦，一同搬运沙袋。对此，他说：“每名参战人员都肩负着为市区人民引水的使命，大家都不讲条件，不怕困难！”
工地上的“非洲人”
8月21日上午10时，在燕山水库调水工程施工现场，大型起重机伸出巨臂，正在吊运直径1.2米的球墨铸铁管。空旷的燕山水库滩涂上，太阳炙烤着的黄土地上没有一棵树。在取水泵房施工现场，大型挖掘机正在开挖基坑，一辆沾满泥渍的墨绿色皮卡飞驰而来，车后扬起滚滚尘土。
车门打开，一位身材魁梧、戴着黑框眼镜、皮肤黝黑的男子跳下车。他叫麻永士，今年38岁，是平煤神马建工集团项目经理。
从7月29日进入工地后，麻永士作为取水泵站的项目经理，20多天来一直守在工地上。风吹日晒让他的脸变成了酱紫色，手臂也脱了皮，大家都称他是工地上的“非洲人”。
当记者提出要采访他时，被他婉言谢绝了：“我们这里的每一个同事、每一个工人都是好汉。”他向记者说起了泵房施工现场技术负责人陈瑜。
8月15日是陈瑜结婚的大喜日子。直到8月12日他才请假回家，8月17日，他陪新婚妻子回门后，当晚就返回工地了。问他为什么要主动放弃婚假，他说，为了让平顶山人民能早日吃上燕山水库的水。
新郎陈瑜回到工地的第二天，新娘张赟就把电话打了过来：“啥时候才让俺陈瑜回来？”麻永士只好半开玩笑地回答：“啥时通水啥时回去。”
麻永士说，有着光荣历史的平煤神马建工集团要为荣誉而战。开工以来，施工人员昼夜施工，困了就到工棚里眯一会儿，连续工作20多个小时是常事儿。
为保证工期，项目经理24小时守在现场。泵站前池开挖时，基坑底部渗水严重，必须强排水、强浇混凝土。浇筑期间，麻永士每天只能休息4个小时。
为保证质量，施工、监理、设计单位和业主（市水利局）四方打破常规，全部驻场，现场解决问题，最大限度节省时间，保证工程质量和施工安全。
麻永士还向记者特别推荐了监理员高龙。作为平顶山大禹工程监理有限公司的一员，今年29岁的他参与了工程建设。
“我可以自豪地向大家保证，工程所使用的材料全部达到国标要求，这里的工程技术人员也都是最棒的。在现场的13个管理人员中有6个是项目经理，有的还是南水北调主线工程的项目经理。”高龙说。
引渠和管线是由河南水利建设工程有限公司承建的，取水泵房是由建工集团安装处承建的。7月26日上午，两家单位同时开工后，市水利局副局长赵庆民作为工程指挥部建设组组长一直住在工地上。监理公司董事长宋福宝也常驻工地，并且和高龙住一间工棚。高龙感叹：干了6年多的监理，他第一次遇见这样的领导。
抗旱保秋
旱情就是命令，旱区就是战场。面对旱情，我市农业部门把抗旱保秋作为第一要务，组织实施了“千名技术人员包千村”行动。
市政府成立6个抗旱督导服务组，始终工作在抗旱减灾工作一线，帮助解决实际困难，做到旱情一天不解除、督导服务工作一天不结束。
7月10日，主抓农业的副市长、市防汛抗旱指挥部副指挥长冯晓仙带领有关部门的负责同志到鲁山县马楼乡虎营村、下汤镇红义岭村察看旱情，详细了解旱情发展情况，要求充分认识到当前旱情的严峻形势，克服靠天等雨思想，做好抗长旱、抗大旱的各项准备。旱情发生以来，她多次深入一线检查指导抗旱减灾工作。
随着旱情发展，市农业局下发了《关于抗旱保秋的紧急通知》，要求全市农业战线干部职工全力以赴投入抗旱保秋工作中。
7月25日，市农业局派出6个督导组，分包11个县（市、区），就各地秋粮生产情况、存在的主要问题、采取的主要措施、秋粮高产创建开展情况等开展督导。
农业部门引导农民在水源条件较好的自流灌区和沙河、汝河两岸井灌区，做到应浇尽浇，争取以丰补歉；在水源条件一般的地区，通过延伸渠道、加长管道、洗井等办法，尽力扩大灌溉面积；对旱情严重、保苗无望的地块，引导农民改种生育期短的耐旱晚秋作物，尽量减少旱灾损失。同时，组织农民节水灌溉，提高用水效率。
7月29日，市委、市政府下发紧急通知，实行市直部门、武警部队和企事业单位分包乡（镇、街道）抗旱工作制度。各单位迅速深入分包地开展抗旱减灾服务，为基层提供必要的资金和物资支持，帮助解决人畜饮水和抗旱保秋的实际困难，千方百计把灾害造成的损失降到最低。
连日来，驻平部队和武警官兵积极投身抗旱一线，以实际行动支援地方抗旱减灾工作。
郏县人武部组织20余支民兵送水车队，平均每天送水300吨，保障郏县60余个特旱村的人畜饮水。针对部分居住在山区、缺乏青壮劳力的孤寡老人和留守儿童家庭，他们组织民兵爱心送水队送水上门。
我市公安消防部队充分发挥“红战车”装备优势，主动作为，全力以赴冲到抗旱减灾最前线，切实解决了百姓的燃眉之急。
与此同时，全市各级工会、共青团、妇联、工商联等群团组织也结合工作实际，充分发挥自身优势，组织发动本单位、本系统和社会各界的力量，积极行动起来，形成了全社会关心抗旱、支持抗旱、投入抗旱的强大合力。
来自市防汛抗旱指挥部办公室的数字显示，截至8月28日，全市共投入抗旱用电1999万度、抗旱用油1999.6吨，抗旱浇灌面积174.09万亩次，解决了80.27万人和8.84万头大牲畜的临时饮水困难。
在今年抗击旱灾工作中，全市范围内的县级专业抗旱服务队也发挥了巨大作用，9支县级抗旱服务队共应急打井148眼，维修抗旱设备878台套，解决了3.45万人的饮水困难问题，抗旱浇地5.02万亩。同时，我市不断加大抗旱资金投入，全力以赴抗旱减灾。截至8月28日，全市累计投入抗旱资金17091.5万元，其中中央特大抗旱补助费600万元，省级财政拨款1700万元，市县财政投入10328.9万元，群众自筹4462.61万元。一批抗旱水源工程正在紧张建设之中。
同舟共济
力量在凝聚，希望在延伸。
自我市抗旱减灾攻坚战打响以来，广大网友高度关注平顶山的旱情，纷纷在人民网、新华网、大河网、平顶山新闻网等发帖留言，拥护支持市委、市政府开展抗旱减灾工作的各项部署和各级各部门为抗旱减灾、节约用水采取的有效举措。
网友“lulu307”发帖称，旱情导致平顶山市人畜饮水出现严重困难，市委、市政府带领群众不等不靠，团结协作，解决居民吃水问题。这两天，我去了鲁山县的几个乡（镇），真切地感受到大旱面前团结互助、不分你我的浓浓情意。
网友“老玉米”说，爱心凝聚共识，团结就是力量，众志成城，共渡难关，鹰城加油！
得知燕山水库调水工程和南水北调干渠刁河渡槽应急引水工程启动，工人不畏酷暑加快工程进度，网友“pds321”说，师傅们辛苦了，也感谢市委、市政府的正确决策和兄弟市的支援。向英雄致敬！我们虽不能奔赴前线，却能在后方节约用水！
同时，广大网友还留言、发帖，呼吁大家自觉节约用水，从自身做起，从小事做起。
网友“阡陌纵横”说，大家都从自己做起，洗菜、洗碗控制用水量，节约每一滴水！
8月4日，陈建生就网友发帖、留言做出批示：“广大网友关注旱情、心系民生，表现了强烈的社会责任感，汇聚了强大的正能量，鹰城人民同舟共济、众志成城，一定能夺取抗旱减灾的全面胜利。”
大爱无疆
一方有难，八方支援，旱灾无情人有情。
在叶县，昆阳志愿者协会和部分爱心企业加入到为群众送水的队伍中来。
7月23日上午，叶县昆阳志愿者协会的20余名志愿者带领15家爱心企业自发组成的15台运水车来到该县常村镇西刘庄村、马顶山村，为旱情严重的山区吃水困难群众送水。
7月31日下午，百余名青年志愿者在宝丰县闹店镇洼李村集合，参加由团市委组织的全市青年抗旱减灾集中服务活动启动仪式，并现场开展了志愿服务活动。这支“抗旱保秋青年突击队”主要由闹店镇今年报名入伍的年轻人、优秀大学生村官和当地乡镇企业的优秀青年组成。他们与五保老人、独生子女户和外出务工人员家庭等困难群体结成帮扶对子，帮助他们抗旱减灾。
“甘霖行动水援河南，郏县第二期送水活动结束，我们在返程中！”8月10日，@平顶山市志愿者协会通过微博及时发布送水的最新进展。平顶山市志愿者协会与新浪河南、中国扶贫基金会共同发起了“甘霖行动水援河南”微公益活动，微公益活动发出后，引来数万网友点赞，一些网友也加入捐款行列。
8月1日，新浪河南在微博上发布“甘霖行动水援河南”微公益活动，呼吁网友助力平顶山抗旱。该活动被中国扶贫基金会确认，接受网友捐助。
8月7日下午，著名演员姚晨向中国扶贫基金会账户汇入10万元，支持我市抗旱。她说：“我刚刚为‘甘霖行动水援河南’捐献善款100000元，每份微薄的力量都可点亮被救助者的希望之光，共同伸出援助之手，让微博充满爱。”目前，活动已筹集善款数十万元。
同一天，得知郏县部分乡（镇）旱情严重，上海爱心人士范剑平组织捐款两万多元，委托志愿者为郏县干旱乡村——高楼村等送“甘霖”。8月17日上午，志愿者把水送到高楼村时，等待接水的村民顿时欢呼起来：“上海的爱心水来了！快来接水啦！”
志愿者先后为安良镇的张庄、酸庄、老山薛、磨石坑和茨芭镇的邢村、北竹园、山店、铁炉、苏坟寺、平盘送去300多吨爱心水。
保供水、保民生，从丹江口水库向我市应急引水工程受到中央、省、兄弟市的高度重视和大力支持。国家防总、长江水利委员会、省水利厅、省防办、省南水北调办、南水北调中线建管局、南阳市政府及邓州市政府、淅川县政府等都给予了大力支持，为工程顺利实施提供了重要保证。
“你恐慌吗？”
8月4日上午，中央电视台《新闻调查》栏目记者张晓楠一行前来我市采访旱灾面前的城市供水情况。一到平顶山，央视记者就赶到了市自来水公司。
“平顶山市区90%的用户能用上自来水吗？六楼用户的水压正常吗？……”一连串尖锐的提问，透露出央视记者对平顶山抗旱供水工作的关切和审视，让一天曾接待过5拨记者的市自来水公司宣传部长孟玉璞不免有些紧张。
11时30分，孟玉璞带央视记者来到市自来水公司家属院3号楼6楼住户家，敲开退休职工田雨的家门，一股炖排骨的香味扑鼻而来。
“家里的自来水正常吗？影响你们的生活吗？”央视记者问。
看来了记者，田雨和老伴儿忙热情地将他们让进屋内。面对镜头，老人没有丝毫紧张：“我天天看报纸，了解旱情。现在，我们市委、市政府正在实施从丹江口水库和燕山水库调水，前些天我还专门到白龟山水库、丹江口水库看了看。现在我们年纪大了，虽然不能亲自到一线参加抗旱，但是我们会用节水的实际行动支持抗旱，为政府分忧。”
半个小时的采访结束了，下楼的时候，央视记者对孟玉璞说：“你找的不是一般人，是摆拍！”面对质疑，孟玉璞心中很坦然。田雨是公司的一名普通退休职工，老伴儿是平顶山燃气公司的退休职工。对于老人的回答，她也感到很吃惊：“这对退休夫妇的觉悟太高了，说话真有水平。”
接下来，央视记者还采访了白龟山水库取水点等地。
4日下午3时，市自来水公司会议室，光明路水厂恢复供水协调会正在召开。突然，央视记者出现在了会场，架起两台摄像机。会场出现短暂紧张气氛后，大家随即正常开会。
3时30分，央视记者再次来到市自来水公司调度室，详细采访了水压、取水量等保供水情况……
3时50分许，央视记者又来到市自来水公司客服中心，查阅投诉记录。4时许，市民苏长亮打来电话反映，由于中午不回家没法接水，下午6时家中才有水，其他时间没有水。央视记者当即记下苏长亮的家庭地址和电话。
5时30分，央视记者赶往锦绣花园小区居民苏长亮家采访：“你恐慌吗？”
“俺不恐慌，市里从南水北调干渠刁河渡槽引水，从燕山水库调水，还启用了光明路水厂。困难只是暂时的，我们理解政府的限水举措，眼前的困难能克服。”苏长亮的回答让央视记者频频点头。
…………
央视记者感叹：“平顶山未雨绸缪做得好，面对大旱，你们宣传到位，保供水真及时、真到位！”
在这称赞的背后，是全市上上下下付出的无数心血和汗水。
力保供水
水是城市的生命线，一刻都不能断。
干旱让市区供水告急！水从哪里来？怎么才能保障鹰城人民生产生活用水？
其实，早在去年11月，凭着对白龟山水库水位的了解，当水库的水位降至99.8米时，市委、市政府已经预感到了今年的用水危机。
市委书记来了，市长来了。在寒风凛冽的白龟山水库取水口，陈建生、张国伟等领导在白龟山水厂现场调研，科学决策。很快，一个大旱之时保障市区供水的方案确定了：提早进行移动泵房改造和二级提灌站建设，以确保在水库水位持续降低的情况下还能取到水。
为赢得先机，市委、市政府决定投资555万元，立即启动白龟山水库移动取水泵房升级改造工程。为催图纸，市自来水公司副经理刘振勇腊月二十四还蹲在武汉中南市政工程设计院；为尽快开工，工程负责人黄永然正月初八就带着工人进驻工地……
在移动泵站建设期间，陈建生多次到建设工地视察工程进展情况，听取工程建设情况汇报。现场解决问题。张国伟也多次到工地现场办公，解决施工中遇到的难题。
4月27日，移动泵车的改造一次试车成功，改造后的移动泵车的轨道向下延伸了15米，取水能力由过去的每天8万吨提高到14万吨。
然而，旱情还在持续，供水形势一天比一天严峻。
7月13日，白龟山水厂固定泵房取水接近临界点，二级提灌站工程正式启动，预计工期10天，他们只用了8天。
8天内，在坡度为65度、仅20多平方米、地面满是沙土的作业现场，无法使用现代化机械的情况下，要在水面上铺设两条12~15米长、每根重达两吨的管道，工作难度可想而知。
烈日下，工人挥汗如雨、肩扛手抬，脸晒脱了皮，手磨出了血泡……
年近花甲的全国劳模顾玉贞第一个在摇摇晃晃的浮桥上抡起打桩的大锤；省劳模侯志勇不顾腰伤一连7次潜入水底，憋气进行安装；市自来水公司50多名机关工作人员和30多名中层骨干为给提灌站筑起一道10米长的蓄水围堰，在风雨里站成人墙，传递沙袋……
7月22日晚7时16分，二级提灌站在泵机的轰鸣中启动了，强大的水流涌向固定泵房，每天可提水10万吨，有力地保障了城市供水。
旱情继续加重！其间，市委、市政府决定重新启用市自来水公司光明路水厂，限定工期25天。
一个停用10年的水厂要在25天内重新开启谈何容易！管道、设备10年不用，意味着一切要重新开始，这并不比重新装备一座水厂容易！
13台泵机，169根、总重近7吨的钢管靠工人们的臂膀从库房运到13个深井泵房。
一天之内，10年未用的清水池清淤完毕。
8天7夜，1050米管道改移工程施工完毕……14天里，13眼深井恢复供水能力。
15天内，被建筑占压、存在多处漏口的420米主供水管道维修完毕。
8月8日晚9时，整修一新的光明路水厂将合格的深井水清凉凉地注入供水管网，时间比预计工期提前了1天！
临危受命
7月28日晚，从丹江口水库调水至白龟山水库的方案确立。
危难之时，市自来水公司受命前往建设应急抽水泵站。要啃下这块最难啃的“硬骨头”——在南水北调干渠刁河渡槽安装18台大功率潜水泵提水入渠，大家心里都没有底儿。
来到刁河渡槽的施工现场，不禁让有着丰富管网铺设经验的侯志勇倒吸了一口凉气：河道宽，地形复杂，工期紧。9天的时间内18台潜水泵要全部入水，17个配套电源柜要安装到位……
刁河渡槽应急引水工程的现场，烈日炎炎，没有一棵树，太阳直射后地面温度高达48摄氏度。严酷的条件下，每人每天喝下十多瓶水还依旧感到口渴，喝进去的水变成汗液，以致他们很少小便。
负责水面以上安装的工人为了遮阳穿着长衣长裤，捂出了满身的痱子，在汗水浸渍下背上又刺又痒。一阵风刮过，扬起的风沙打在脸上身上，和着汗水成了泥糊糊，他们成了泥人。负责安装潜水泵的工人只穿了一条短裤，在水中一泡就是几个小时。
54岁的老电工韦凡修，切割电缆、排线接线，每根下水电缆接头都要手动缠上600圈胶布进行绝缘，每个接好的线路都要仔细检查3遍，每台设备都要进行严格的绝缘测试。6天里，500多根纵横交错的线路，没有丝毫差错地全部接通，他们完成了原本一个半月才能完成的工作量！
8月7日上午8时许，刁河渡槽水闸缓缓升起，18台水泵张着口迎着打开的干渠通道。
8时50分，第一台水泵开启，紧接着是第二台、第三台……8时55分，18条水龙汇成滚滚清流，奔向鹰城。
9个昼夜，他们啃下了引丹入平工程这块“硬骨头”，35名突击队员在最短时间内，创造了自来水公司历史上安装最大泵站和最大变电所的奇迹。
9个昼夜，冒着40摄氏度的高温，18台潜水泵，765米供水管道，17个配电柜，长3500米、重15吨的电缆变成了每天可以向鹰城调水43万立方米的吐水巨龙。
大旱面前，为了保障全市人民的供水，自来水公司在日供水能力减少了将近三分之一的情况下，“三高三低”的供水模式保障了市区百万人口的基本用水需求。
我们不能忘记，突击队员中：
有泡在水中9天指挥安装的鹰城好人侯志勇；
有18天奔波在沙河沿线恢复深井供水的常志刚；
有54岁还工作在一线的电工师傅韦凡修；
有千里走单骑、开着私家车押送工程物资的郭志琦；
有刚做完手术就转战抗旱工地的刘振勇；
有为恢复光明路水厂供水，把病重的母亲托付给家人照顾，没能见上老人最后一面的卜松林；
…………
他们用自己的行动诠释了责任、使命和担当。对此，我们不会忘记，我们不能忘记。
第四章 着眼未来
9月4日，市政府决定即日起解除干旱预警和抗旱应急响应。
抗旱取得了重大胜利，积累了宝贵经验。面对持续干旱，面对人民群众的殷切期待，平顶山不能有丝毫懈怠，更应着眼未来。
构建体系
引水、调水工程建设，不能只考虑解燃眉之急，更需谋长远之需。这次大旱，我市认识到了构建水网体系的重要性，即用战略的眼光着眼长远，谋划鹰城未来的用水安全。
8月1日，陈建生、张国伟等察看燕山水库调水工程和南水北调干渠刁河渡槽应急引水工程，亲切看望慰问奋战在施工一线的干部职工。在刁河渡槽施工现场，陈建生特别强调要着眼长远，不断打造健全完善的水网体系。
8月9日上午，沿着泥泞的施工道路，陈建生冒雨来到位于鲁山县的南水北调中线工程澎河口门，实地察看了应急供水准备工作。他指出，要从长计议，远谋近施，充分考虑当前应急供水和长远水源的需要，通过实施燕山水库调水工程和刁河渡槽应急引水工程，进一步优化水利布局和水资源配置，加快形成布局合理、生态良好，蓄泄兼筹、丰枯调剂，多源互补、调控自如的城乡生活生产生态供水水网体系，不断提高水资源调控水平和供水保障能力。
8月20日下午，陈建生在舞钢市调研时又一次谈到通过引水、供水工程建设，加快构建区域与流域相结合、分散配置与集中配置相协调的引排顺畅、蓄泄得当、调控有效的水网体系。
如何构建水网体系？记者采访了市水利局等单位的多位同志，他们说，构建水网体系要多措并举，多水源保证。我市高耗水用户较多，3家电厂每天用水10多万立方米，平煤神马集团每天用水量也很大，这就需要科学调度包括几大水库和河流在内的现有水源，努力实现昭平台水库、白龟山水库、燕山水库及将来的孤石滩水库四库联动，余缺相补，并把当地水源与南水北调水源实行互补互济，互相联动，实现资源的有效整合。
优化配置，科学调度，实现人性化管水。让防汛、抗洪上的治水与蓄水、用水、抗旱上的节水有机结合，通过采用先进技术，预测预警，进行有效的科学管控，让水最大程度地服务于人民的需要，真正实现人与水的和谐统一。
燕山水库调水工程竣工后，我市将在当地建设一处高效节水灌溉示范园，从而使该工程不仅可以为白龟山水库提供新水源、辅助调节南水北调中线工程水量，而且可为叶县保安镇及周边地区提供农业灌溉保障，为当地增加大面积旱涝保收田，另外可解决保安镇及其周边地区的人畜饮水困难问题，可谓一举多得。
加强行政领导，落实中央、省、市提出的严格水资源管理制度。真正落实各级首长负责制，严格考核，实现水资源的开发利用保护科学化。通过四库联通，与南水北调相结合，地下水的保护开发利用相结合，真正让水资源对我市的经济社会健康发展，提供有力的支撑。
水网体系建设既要考虑防洪体系的建设，又要考虑农业灌排体系即农田水利的建设、饮水安全保障体系的建设。水网体系建设还需要多层次多系统的科学论证，但无论如何，这场大旱，对我市水网体系建设将起到重大的推动作用。
自觉节水
2014——鹰城旱灾，唤醒了我市群众的节水意识。人们的节约用水意识日益加强，节约用水理念深入人心，节约用水已经成为大多市民的自觉行动。
在人们的印象中，平顶山水库众多、河流密布，水资源丰富，但实际情况并非如此。由于地处淮河流域上游，平顶山市降水量季节分布不均，水资源严重不足，人均水资源量低于河南省人均水平，占全国人均水平的1/6，占世界人均水平的1/20，为严重缺水地区。
水是生命之源、生产之要、生态之基。采访中，市政府用水节水管理办公室主任胡宏立说，饮水应急很快，但最终还要落到节水上，节水是永恒的主题。我们要利用这次大旱带来的影响，加大宣传，加强执法力度，推动我市节水型社会的建设步伐。
推广使用中水。我市通过采取一厂一策、定时抄表等方式，督促企业加大市政中水使用量，同时鼓励企业使用自建中水。在市区东环路、建设路中段、平煤神马氯碱公司门口、新城区污水处理厂院内设置了4个中水取水点，供园林绿化、市政环卫等取水，每天取水2000余吨。
特种行业停水。为缓解干旱压力，我市出台规定，市区内洗车行、洗浴中心、足疗中心停止供水。在18个省辖市中，对特种行业停水，我市是第一个。从7月20日开始，市城市节水应急指挥部开展了特种行业用水单位集中停水行动，对摸排出的537家特种行业单位实行了停水措施。
限水和错峰供水。市自来水公司对50家用水大户采取15%~20%的限水措施，平煤神马集团供水总厂对30家用水单位进行限水。市自来水公司启动了错峰供水措施，采用“三高三低”供水方法，在早中晚三个用水高峰时段加大供水量，保持较高水压以保证市民生活用水，在其他居民用水低峰时段减少供水，倒逼节水，并要求二次供水单位加大水箱容积，错峰蓄水。
通过节水宣传、大力推广使用中水、启用各类自备井、严格计划用水、停止特种行业用水、党政机关带头节水、“三高三低”供水等措施，市自来水公司供水量下降17.8%，中水使用量提高0.5万吨，地下水使用量提高2万吨，平煤神马集团每日取水量由原来的10万吨减少到6万吨。市自来水公司对50家用水大户采取15%~20%的限水措施，日均节水1.5万吨，节水比例36%；平煤神马集团供水总厂对30家用水单位进行限水，日均节水1.4万吨，节水比例25%；通过企业限水措施，每天节水3万吨左右。
一系列节水应急措施的实施，全市5家从白龟山水库取水的单位取水量明显下降，与去年同期相比，今年7月份以来，每天减少取水10万吨左右。通过推广使用中水、启动自备水源、特种行业停水、企业限水、错峰供水等措施，与去年同期相比，每天节水近9万吨。
旱灾面前，我市企业勇于担当，用节水行动支持了抗旱减灾。平煤神马集团帘子布公司减少自来水用量、扩大使用中水，平煤神马集团尼龙化工公司7月份中水用量首次超过自来水用量，平高集团紧急修复使用自备水井、减少自来水用量。
广大市民纷纷行动，从身边小事做起，一水多用，循环利用，自觉减少用水量。
目前，市区供水情况基本稳定，居民生活和工业生产未受到较大影响。同时，全民节约用水的意识不断增强，市民自发通过网络、微博、微信传递节水常识，工业企业、特种行业单位自觉配合限水、停水，在全社会形成了支持、参与节水的良好氛围。
锤炼队伍
面对严重的旱情，遵照市委的部署，全市党员干部紧急动员，迅速行动，把抗旱减灾作为压倒一切的中心任务，全力以赴，有效应对，抗旱减灾工作进行得有条不紊。
叶县把解决农村人畜饮水困难作为抗旱的首要任务，发动一切力量给旱区特别是山区送水，同时组织40多个有实力的县直单位分包乡（镇）指导、督促、帮扶饮水困难村庄，重点困难村庄由县领导亲自督办。常村镇赵岭村党支部书记卫德彪说：“只要我们有需要，打个电话，镇里的送水车就会来送水，没让我们断过水吃。”
宝丰县闹店镇在解决部分村人畜饮水困难的同时，还采取政府“购买服务”的方式，联系许昌禹州市的专业淘井施工队，对原有可用水井开展“淘井行动”，最大限度扩大灌溉面积。
山道弯弯，送水不止。
下汤镇是鲁山县这次大旱受灾最严重的乡（镇）之一，从3月份起，有的高山户就已断水。为解决人畜饮水困难，镇党委、政府采取果断措施，在全市第一家为困难群众送水。镇党委书记杨洪峰、镇长李先应，每天都奔波在旱情严重的村组，具体指导送水工作。机关干部全部下村，为抗旱出主意、想办法。在镇里的扶持下，十亩地洼村率先成立“爱心送水队”，30多台摩托车每天为住在高山上的瓦观庙组和小坪组群众送水。红义岭村在镇里的支持下，由村干部具体实施送水工作。村民说：“要不是镇里村里及时送水，俺们的日子真不知该咋过。”
在郏县安良镇，镇里成立了41支由村两委会干部、党员和入党积极分子组成的“送水小分队”，为本村的孤寡老人、留守家庭、病弱家庭送水上门，有效解决了全镇350余户特殊困难家庭的饮水问题。
…………
在这场抗旱减灾攻坚战中，我市广大党员干部切实转变作风，狠抓工作落实，为群众办实事、解难题，得到了锻炼，受到了群众的称赞。
宝贵经验
鹰城，古韵沉雄，健骨天成。
面对50多年来我市遭遇的最严重旱灾，人民群众没有恐慌，城市供水没有中断，生产生活保持正常，农业损失降到最低……
这是一场以人为本的执政大考，严重的灾情是对党委、政府执政理念和执政能力的考验。
回望抗击旱灾的艰辛之路，我们不会忘记，面对旱灾中央部委和省领导的高度重视和关心支持，各级各部门和兄弟市县的鼎力支援。
旱灾面前，我市各级领导干部把抗旱减灾作为践行党的群众路线的主要内容，以为民务实的作风、情怀，带领广大群众赢得抗击旱魔的胜利。
我们深深地体会到，这胜利得益于市委、市政府的超前谋划、科学决策，坚强领导、广泛动员；得益于广大群众和社会各界的共同参与……
超前谋划，科学决策。凡事预则立，不预则废。回顾抗旱减灾的过程，一切都在有条不紊地进行，有预案、有措施，有安排、有落实。一个个举措，一项项决策，无不体现着执政为民的公仆情怀与价值理念。
从年初启动白龟山水库移动泵房升级改造和二级提灌站建设，到后来重新启用市自来水公司光明路水厂；
从年初部署节约用水确保生活用水供给，大力推广使用再生水，到后来的暂停部分特种行业供水，部分企业限水；
从5月由昭平台水库向白龟山水库调水，引昭入市2000多万立方米，缓解市区用水危机，到后来的燕山水库调水工程和南水北调干渠刁河渡槽应急引水工程；
从启动Ⅲ级抗旱应急响应、启动Ⅱ级抗旱应急响应，到市委、市政府广泛发动，实施市级领导联系县（市、区）指导抗旱制度，实行市直部门、武警部队和企事业单位分包乡（镇、街道）抗旱工作制度；
…………
这些超前谋划和科学决策，为我们取得这场抗旱减灾的胜利赢得了先机、奠定了基础。
市民王德建说：“在今年的旱情面前，我市从昭平台水库引水，从丹江口水库引水，又实施燕山水库调水工程，决策很科学，措施很得力，让我们吃了‘定心丸’。”
广泛动员，共同参与。面对旱灾，市委、市政府始终坚持以人为本的执政理念，层层动员，形成了最广泛的共识，调动起全市人民的力量，团结一心应对旱灾带来的严峻挑战。
我市实施了市级领导联系县（市、区）指导抗旱制度，实行了市直部门、武警部队和企事业单位分包乡（镇、街道）抗旱工作制度，各单位迅速深入到分包地开展抗旱服务，为基层提供必要的资金和物资支持，帮助解决人畜饮水和抗旱保秋的实际困难，千方百计把灾害造成的损失降到最低。
面对严峻形势，我市把抗旱保秋作为第一要务，市政府成立6个抗旱督导服务组，始终工作在抗旱减灾工作一线，帮助解决实际困难，做到旱情一天不解除、督导服务工作一天不结束。
全市各级工会、共青团、妇联、工商联等群团组织也结合工作实际，充分发挥自身优势，组织发动社会各界的力量，积极行动起来，形成了全社会关心抗旱、支持抗旱、投入抗旱的强大合力。
广大网友也高度关注我市旱情，纷纷在多家网站发帖留言，支持市委、市政府开展抗旱减灾工作的各项部署，支持抗旱减灾、节约用水采取的有效举措。志愿者协会和部分爱心企业也加入到为群众送水的队伍中来，演绎出一曲曲大爱无疆的赞歌。
市民关泉水说：“在全市抗旱减灾的紧急关头，市委、市政府为让群众有水喝，把心倾向了民生，把心倾向了群众。正是有了心系群众的心，才打赢了抗旱减灾的大胜仗。”
措施有力，效果明显。旱灾面前，市委、市政府立足实际，根据旱灾的发展情况在各个阶段分别采取了有力措施，效果明显，掌握了抗旱工作的主动权，抓住了战胜旱魔的关键。
我市采取了节水限水、使用中水、打井洗井、延长管网、送水到户、光明路水厂重新启用、两次申请动用白龟山水库死库容、引水入市等一系列措施，保证了群众有水吃、不恐慌，工业企业生产基本未受影响。
广泛宣传发动，群众的节水意识空前高涨，面对干旱的深刻教训，开启了人们对节水重要性的全新认识，节水成了人们的自觉行动。企业勇于担当，自觉节水限水，取得了明显效果。
市委、市政府的一系列有力措施，取得了立竿见影的成效。试想，如果没有今年5月底6月初从昭平台水库调水2000多万立方米的举措，进入7月，百万市民可能陷入吃水困局，有可能出现不可预料的严重后果。
启动两项引水工程，踏上了构建布局合理、生态良好，蓄泄兼筹、丰枯调剂，多源互补、调控自如的城乡生活、生产、生态供水水网体系建设的新征程，对我市经济社会健康稳定快速发展具有里程碑式的意义。
平煤神马集团尼龙化工公司政工处处长韩永义用“非常及时、非常得力、非常有效”来评价我市所采取的一系列保供水措施。
锤炼队伍，凝聚人心。在抗击旱灾的战斗中，全市各级领导干部深入一线、靠前指挥、率先垂范，表现出了强烈的为民情怀和良好的工作作风，锤炼了队伍，凝聚了人心，提供了战胜旱魔的坚强保障。
广大党员干部在灾害面前，听党指挥，是一支关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的队伍，是一支敢打硬仗，骁勇善战的队伍，他们经受住了严峻考验，涌现出了一大批先进典型，他们不负人民重托，无愧使命担当。
在这次抗旱减灾的行动中，全市上下步调一致，广大党员干部服从大局、密切协作，形成了克服困难、战胜灾害的强大合力。哪里有困难，哪里就有党员干部的身影；哪里有需要，哪里就有充满爱心的援助……
鲁山县董周乡铁家庄村村民郭庆伟说：“我村大部分土地为丘陵岗坡地，旱情发生后，村里80%的水井都干了，这时拉水车来到村里，为困难户、低保户、残疾人送水。我们的领导干部心中装着老百姓，在老百姓最需要帮助的时候及时出现，为群众排忧解难，让村民非常感激。”
“广大党员干部在抗旱减灾中展现出来的不畏困难、深入一线、扑下身子、说干就干的为民务实作风，已然转化为我们的精神财富，今后必将为推动我市各项工作的开展发挥正能量。”鲁山县昭平台库区乡副乡长孔令凯坚定地说。
抗旱——2014，必将在鹰城历史上写下浓重的一笔！在全面建成小康社会、加快建设美丽鹰城的进程中，它磨炼了我们的意志，激发了广大党员干部的为民情怀，凝聚起新时期鹰城人民伟大的抗灾精神，汇聚起强大的鹰城力量。
我们相信，在市委、市政府的正确领导下，鹰城人民必定能够战胜前进道路上的艰难险阻，必将取得一个又一个胜利，谱写更加壮丽辉煌的篇章！(本网记者樊建伟 田秀忠 毛玺玺)
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